“租戶若污染生態環境，出租物業的出租人和管理人也將被追究責任。”近日，中山市生態環境局印發了《關于出租物業業主和管理人環境保護責任暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），加強對出租物業用于生產經營活動的環境監管，明確出租人和管理人的環保責任，強化污染防治源頭管控。
▲生態環保局工作人員在檢測取樣。
記者了解到，《暫行辦法》分別明確了出租人、出租物業業主和管理人環境保護責任。按照“誰所有誰負責、誰管理誰負責、誰使用誰負責、誰受益誰負責”的原則，業主、管理人及承租人應共同防止、減少環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔修復和賠償責任。
同時，業主和管理人有告知和入駐把關義務，不得將物業出租給承租人用于明顯不符合環境保護準入政策的項目。業主、管理人和承租人簽訂的物業租賃合同應將“符合環境保護規定”納入租賃合同條款。物業租賃合同未明確環境保護責任的，應當補正或簽訂補充協議。
《暫行辦法》還對環境損害賠償、環境違法責任追究作出詳細規定。其中明知承租人在生產經營活動中存在環境違法行為或涉嫌污染環境犯罪的，業主和管理人應及時向生態環境主管部門報告。業主和管理人明知承租人從事環境違法活動，仍將物業出租給承租人造成環境污染或生態破壞的，由生態環境主管部門、公安機關等有關行政主管部門依法查處。業主和管理人依法承擔有關責任的，承租人不因業主和管理人承擔責任而免除或減輕其應承擔的責任。
業主和管理人將全部或部分物業出租給他人從事環境違法犯罪活動的，由生態環境主管部門會同應急管理、住房和城鄉建設、市場監管、公安等有關行政主管部門開展聯合執法，嚴厲打擊其違法違規行為。生態環境主管部門應當將業主和管理人違法違規出租行為造成環境污染或生態破壞等環境違法信息納入信用管理體系，并在相關平臺公示。對于嚴重失信的業主和管理人，根據有關規定采取相關懲戒措施。
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中山今年已整治380個“散亂污”企業
“散亂污”企業具有規模較小、成本低、隱蔽性強、流動性大等特點，普遍常隱藏于鎮村的集體廠房或私人物業。在利益驅動下，廠房出租方往往把關不嚴，為“散亂污”企業產生提供了便利，同時處理后也容易出現死灰復燃現象。據市生態環境局總工程師鄧耀杰介紹，2018-2021年底，中山市共完成4309個“散亂污”工業企業（場所）排查和整治。今年以來持續開展“散亂污”工業企業（場所）動態清零工作，發現一宗查處一宗，已完成整治380個。
