中山網訊 3月30日，記者從市交通運輸局了解到，《中山市交通運輸領域安全生產法行政處罰裁量標準》（以下簡稱《裁量標準》）已正式頒布實施，有效期5年。據悉，《裁量標準》針對36項違法行為細分出186項裁量標準，進一步規范了中山交通運輸領域安全生產法行政處罰裁量權。
《裁量標準》主要內容包括違法行為、違反條款、處罰依據、違法程度、違法情節與危害后果、處罰標準。“《裁量標準》根據相關法律、法規、規章的規定，對照行政相對人違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度，決定是否給予行政處罰、給予何種處罰以及處罰幅度。”市交通運輸局相關負責人表示，《裁量標準》擬定有5大原則，分別為過罰相當原則、公平公正原則、處罰與教育相結合原則、程序正當原則、綜合裁量原則。其中，綜合裁量原則指的是，在行使行政處罰自由裁量權時，綜合、全面地考慮案件的具體因素和影響裁量的情形，根據主要情節進行裁量，對違法行為是否處罰以及處罰的種類和幅度進行判斷，并作出相應的處罰決定。
據介紹，《裁量標準》的裁量情節主要考慮其是否在限期內改正，是否發生生產安全事故，能夠以具體量化的指標作為裁量情節的使用量化指標，不適用具體量化指標作為裁量情節的，一般結合發生生產安全事故的嚴重程度作為裁量情節。
以“生產經營單位對重大危險源未登記建檔，未進行定期檢測、評估、監控，未制定應急預案，或者未告知應急措施的”違法行為為例，違法程度一般，“同一個建設工程項目或同一違法當事人，有1-2處重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案”的，裁量標準為處以3萬元罰款；違法程度特別嚴重的，“逾期未改正，同一個建設工程項目或同一違法當事人，有5處以上（含5處）重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案”的，裁量標準為“責令停產停業整頓，處20萬元罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元罰款”。
