為貫徹落實國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入5000萬元有序有力穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)，現(xiàn)出臺《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》，主要內(nèi)容如下：
一、促消費扶持措施
（一）開展“有獎發(fā)票”活動
設立“有獎發(fā)票”活動資金，針對鎮(zhèn)內(nèi)零售、餐飲、文旅、住宿、體育等行業(yè)，在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“有獎發(fā)票”活動，每月抽取5-10個幸運者，每人獎勵1-2萬元，活動期限從即日起至2022年底。消費需滿100元以上，并開具個人實名制發(fā)票（不包括開具企業(yè)抬頭的發(fā)票），即有機會中獎。
（二）開展“中山樂購·居夏促消費”活動
圍繞零售、餐飲等領域，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)發(fā)票金額不定期開展促消費活動，對參與活動的消費者以微信紅包給予補貼。活動具體時間關注“三鄉(xiāng)發(fā)布”。
（三）開展“聚人氣、促消費”活動
2022年，針對七夕、中秋、國慶等節(jié)假日，圍繞“聚人氣、促消費”主題，動員鎮(zhèn)內(nèi)商圈和限上汽車銷售企業(yè)自行舉辦各種形式促消費活動，每舉辦一次主題活動，按照活動投入經(jīng)費的50%給予獎勵，單次活動最高獎勵不超過5萬元，單個商圈或企業(yè)最高獎勵不超過20萬元。
（四）加大批發(fā)零售及住宿餐飲企業(yè)的支持力度
2022年，對限額以上批零住餐企業(yè)（含個體戶）全年銷售額（零售額）實現(xiàn)同比增速7％以上的，按以下分類進行獎勵：限額以上批發(fā)企業(yè)（個體戶）銷售額第二至四季度累計同比每增加5000萬元，獎勵10萬元，單個企業(yè)獎勵最高20萬元；限額以上零售企業(yè)（個體戶）零售額第二至四季度累計同比每增加2000萬元，獎勵5萬元，單個企業(yè)獎勵最高15萬元；限額以上住宿餐飲企業(yè)（個體戶）營業(yè)額第二至四季度累計同比每增加300萬元，獎勵3萬元，單個企業(yè)獎勵最高9萬元。
（五）支持批零住餐企業(yè)上限
2022年，對首次納入“限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)名錄庫”“規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)名錄庫”的企業(yè)（2022年1月及以前入庫企業(yè)除外）給予一次性5萬元獎勵。企業(yè)退庫后再入庫的，不再給予獎勵。
（六）減免鎮(zhèn)屬物業(yè)租金
2022年，對承租鎮(zhèn)屬物業(yè)（辦公樓、商場、商業(yè)綜合體）從事經(jīng)營銷售活動的，年營業(yè)收入5000萬元及以上的服務業(yè)企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外），2022年6月至12月期間減免50%房屋租金，減免金額最高不超過100萬元。
（七）拓展集中采購訂單
面向黨政機關、事業(yè)單位、村社區(qū)等需求，組織生產(chǎn)企業(yè)、大型商超等定期舉辦專場集中采購活動。鼓勵黨政機關、事業(yè)單位、村社區(qū)等采購符合條件的箱包、服裝、鞋帽等優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)產(chǎn)品。
（八）支持企業(yè)設立采購中心和銷售公司
對2022年在三鄉(xiāng)設立采購中心的批發(fā)零售龍頭企業(yè)，按其2022年采購額每滿1億元獎勵5萬元。對制造業(yè)企業(yè)2022年在三鄉(xiāng)新成立的銷售公司，按其2022年商品零售額每滿1億元獎勵10萬元。單家企業(yè)獎勵最高不超過100萬元。
二、工業(yè)穩(wěn)增長措施
（九）加大制造業(yè)企業(yè)獎勵力度
規(guī)上制造業(yè)企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)）2022年第二至四季度期間，單個季度營業(yè)收入同比增長10%及以上的，營業(yè)收入同比每增加1000萬元獎勵1萬元，單個企業(yè)最高獎勵50萬元。
（十）支持企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展
2022年，對市外整體搬遷新落戶至三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已完成工商、稅務變更以及高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)變更的有效期內(nèi)高新技術企業(yè)，一次性獎勵20萬元。按照市科技局政策，對上年度研發(fā)投入1000萬元（含）以上，通過高新技術企業(yè)認定后，開展緊缺適用人才學歷、職稱和技能提升活動的企業(yè)，給予年度不超過20萬元高新技術企業(yè)育才補貼，企業(yè)申請育才補貼當年高新技術企業(yè)證書必須在有效期內(nèi)。
（十一）鼓勵高新技術企業(yè)提質(zhì)增效
2022年，對上年度營業(yè)收入500萬元以下，且同比增速40%以上的有效期內(nèi)高新技術企業(yè)，一次性獎勵5萬元；對上年度營業(yè)收入500萬元（含）-2000萬元，且同比增速30%以上的有效期內(nèi)高新技術企業(yè)，一次性獎勵5萬元；對上年度營業(yè)收入2000萬元（含）-1億元，且同比增速20%以上的有效期內(nèi)高新技術企業(yè)，一次性獎勵5萬元；對上年度營業(yè)收入1億元（含）及以上，且同比增速10%以上的有效期內(nèi)高新技術企業(yè)，一次性獎勵10萬元。
（十二）支持企業(yè)投保出口信用保險
對在我鎮(zhèn)登記注冊，具有對外貿(mào)易經(jīng)營資格的企業(yè)法人，自主向國家批準從事出口信用保險業(yè)務的保險公司投保短期出口信用保險種類，并已繳納保費的小微企業(yè)專項以外投保企業(yè)，總保費超過5000元（含）的，按其實際繳納年度保費給予30%的資助，單個企業(yè)支持資金總額最高不超過30萬元，且各級支持資金總額不高于投保企業(yè)實際繳納年度保費總額；總保費低于5000元的，按省市政策執(zhí)行（小微企業(yè)專項省已全額補助，市鎮(zhèn)資金不再補助）。支持時間為2022年6月1日至2022年12月31日期間所發(fā)生的項目，以保險費發(fā)票開具日期為準。
三、促進小微企業(yè)發(fā)展財政貼息措施
（十三）支持小微企業(yè)上規(guī)上限
成功納入《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)上限上企業(yè)培育庫》的小微企業(yè)，獲得鎮(zhèn)內(nèi)銀行融資貸款，向三鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展改革和統(tǒng)計局提出貸款貼息申請后一年內(nèi)成功成為規(guī)上限上企業(yè)的，我鎮(zhèn)按企業(yè)在申報期限內(nèi)實際支付銀行利息最高不超過50%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息最高不超過30萬元。企業(yè)每年累計獲得的規(guī)上限上培育貸款貼息次數(shù)最多為1次。
（十四）配套補貼規(guī)上限上培育企業(yè)
獲得“中山市小微企業(yè)上規(guī)上限融資扶持專項資金（助保貸）”扶持補貼的我鎮(zhèn)規(guī)上限上培育企業(yè)，鎮(zhèn)政府按市級扶持補貼金額1﹕1進行配套。
上述（十三）、（十四）項補貼不可同時申領，以政策發(fā)布部門公布實施時間為準。
四、開展房地產(chǎn)促消費行動
（十五）激發(fā)房地產(chǎn)市場消費潛力
開展房地產(chǎn)促消費行動，支持剛性和改善性住房需求，鼓勵個人購買車位，開展黃金六月新房品鑒團購活動，鼓勵房地產(chǎn)銷售商同步推出惠民讓利促消費活動，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，進一步激發(fā)房地產(chǎn)市場消費潛力。凡6月份在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買第一套新建商品住房或140平方米（建筑面積）以下住房的購房人，在獲得市3萬元購房消費券的基礎上，每套再可獲2萬元三鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費券；購買除上述住房以外其他住房的，在獲得市1.5萬元購房消費券的基礎上，每套再可獲1萬元三鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費券。具體實施細則以政策發(fā)布部門公布為準。
五、保障性工作措施
（十六）強化企業(yè)服務
構建“領導干部、企業(yè)服務專班掛點聯(lián)系企業(yè)”的常態(tài)化全覆蓋企業(yè)服務機制，規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點服務業(yè)企業(yè)由鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務局牽頭對接服務，由企業(yè)服務專班聯(lián)絡員一對一服務企業(yè)，向企業(yè)宣講惠企政策。在疫情期間加強企業(yè)走訪服務，及時了解和協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，努力保持企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。
（十七）強化政策宣貫
依托“三鄉(xiāng)政策通”小程序（請掃描下方二維碼），聚焦國家、省、市、鎮(zhèn)多項重點工作獎補政策及中小微企業(yè)關切需求，全方位幫助企業(yè)和群眾“知政策、懂政策、享政策”，推動惠企政策應享盡享、快速兌現(xiàn)，提升市場主體獲得感，實現(xiàn)政策精準賦能，確保信息“多跑路”，企業(yè)“少跑腿”“多了解”。
（十八）強化組織實施
充分發(fā)揮鎮(zhèn)企業(yè)服務專班領導小組、鎮(zhèn)工業(yè)項目建設領導小組對工業(yè)穩(wěn)增長提質(zhì)量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測分析，全力以赴保障重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目的穩(wěn)定健康運行。全鎮(zhèn)各相關部門要強化責任擔當，著力抓好各項政策措施與服務舉措的落實和宣傳，確保政策到位、措施到位、服務到位與成效到位。為重大項目建設提供水、電、氣以及通信等服務的單位，應嚴格按照承諾的時限與質(zhì)量完成接入服務。
本政策自印發(fā)之日起實施，有效期至2022年12月31日（除第十三、十四、十五條特別注明外）。政策規(guī)定的各項措施由相關責任單位制定出臺實施細則或操作規(guī)程。本政策由中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責解釋。
中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
2022年6月9日
