5月15日上午，在橫欄鎮(zhèn)舉行的金尊府一期項目交付儀式上，第一期購房業(yè)主代表拿到了期盼多年的新房鑰匙，并專門向相關(guān)單位贈送了錦旗。“經(jīng)過多年等待，終于等到小區(qū)交樓的好消息。”在場的業(yè)主們不禁感慨。
歷經(jīng)三次停工、復(fù)工，終于完成交付，其背后是中山市中級人民法院和橫欄鎮(zhèn)政府大膽嘗試、創(chuàng)新運用“府院聯(lián)動”機(jī)制，在全市首創(chuàng)“預(yù)重整+重整+共益?zhèn)比谫Y模式，完成“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”的一次成功實踐。
項目一波三折終交樓
金尊府項目位于橫欄鎮(zhèn)慶豐路，開發(fā)商為泰禾集團(tuán)全資子公司中山市樂美達(dá)兒童用品有限公司。項目分兩期建設(shè)，分別為“金尊府一期”工程、“金尊府二期A區(qū)”和“金尊府二期B區(qū)”工程。其中，項目一期共有建筑16幢，由9幢高層住宅、1幢多層公建配套及部分低層商業(yè)配套工程、兩層地下室組成。總戶數(shù)為648戶，進(jìn)入破產(chǎn)重整前已銷售448戶。
2018年8月，項目正式動工建設(shè)。
2020年2月至2022年8月，因開發(fā)商資金斷裂、債務(wù)糾紛等諸多問題，項目進(jìn)展一波三折，交房日期一拖再拖。
2023年3月，項目引進(jìn)司法程序進(jìn)行處置。為保障廣大業(yè)主的合法權(quán)益，有效推進(jìn)金尊府“爛尾”項目化解，中山市政府成立金尊府項目處置專班，在市鎮(zhèn)兩級政府和相關(guān)部門的大力推動下，爛尾項目迎來曙光。
在探索可行復(fù)建模式過程中，該項目通過“府院聯(lián)動”，創(chuàng)新探索出“預(yù)重整+重整+共益?zhèn)蹦Ｊ?/strong>，即引入共益?zhèn)顿Y人，通過共益?zhèn)谫Y盤活爛尾樓。在四個月內(nèi)完成“進(jìn)程序、清債權(quán)、引資方”等流程后，項目引入中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司遼寧省分公司共益?zhèn)?億元作為續(xù)建資金，全面盤活項目。
然而，共益?zhèn)杩畹劫~后，開發(fā)商并不積極配合復(fù)建工作推進(jìn)，消極怠工，導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢。“針對此類情況，我們進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，引進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)建筑企業(yè)作為代建管理單位，全面接管現(xiàn)場建設(shè)管理事務(wù)，大力推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。”橫欄鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局副局長陳耿沖告訴記者。
5月11日，“金尊府”項目一期組織消防、人防和竣工驗收，建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察、人防、消防單位一致同意驗收，最終該項目竣工驗收合格。5月15日，在各方共同努力下，完成了樓盤不動產(chǎn)首次登記；下一步即可為業(yè)主辦理不動產(chǎn)權(quán)證書。
“‘金尊府’項目最終取得了實質(zhì)性成果，離不開政府、法院、投資人、承建單位等多方長時間的協(xié)作與努力。”橫欄鎮(zhèn)黨委副書記侯志鵬表示，為減少“問題樓盤”的形成和發(fā)生，橫欄鎮(zhèn)相關(guān)部門將積極學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗和做法，實事求是，分類施策，制定切實可行的措施。同時，進(jìn)一步加大對房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為查處力度，從源頭上確保不再發(fā)生新的房地產(chǎn)項目問題，推動鎮(zhèn)街房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
全市首創(chuàng)“預(yù)重整+重整+共益?zhèn)蹦Ｊ?/span>
“市中級法院在該案的辦理過程中，積極發(fā)揮破產(chǎn)審判優(yōu)勢，厘清破產(chǎn)財產(chǎn)狀況及債權(quán)債務(wù)關(guān)系，通過預(yù)重整及重整程序，以共益?zhèn)问巾樌氪箢~續(xù)建資金，確保樓盤不再因資金問題而停工，以市場化、法治化手段為問題樓盤復(fù)工續(xù)建提供了強(qiáng)有力的支持”。市中級法院民二庭法官陶香琴介紹。
據(jù)介紹，2023年3月，市中級法院決定對中山市樂美達(dá)兒童用品有限公司啟動預(yù)重整程序，并指定深圳誠信會計師事務(wù)所、北京市君合（深圳）律師事務(wù)所聯(lián)合擔(dān)任中山市樂美達(dá)兒童用品有限公司預(yù)重整期間的臨時管理人。
在預(yù)重整期間，市中級法院指導(dǎo)臨時管理人快速開展了相關(guān)工作，并在預(yù)重整程序中及時召開第一次債權(quán)人會議，表決通過了續(xù)建資金引入方案，確定以共益?zhèn)杩畹男问揭胭Y金，打消潛在投資人對于出借資金無法獲得優(yōu)先退出保障的顧慮。
經(jīng)債務(wù)人申請，市中級法院在綜合研判后，及時裁定受理重整申請，啟動正式重整程序。2023年7月18日，1億元共益?zhèn)杩畹劫~，續(xù)建資金得以保障。續(xù)建過程中，“府院聯(lián)動”機(jī)制充分發(fā)揮效能，共同對續(xù)建資金進(jìn)行監(jiān)管、審批，最大限度提升資金的使用效率，確保款項用到實處。
為保障保交樓工作持續(xù)平穩(wěn)進(jìn)行，2024年3月13日，在市中級法院監(jiān)督、中山市香山公證處的公證下，管理人召開重整投資人評審比選會議，選定重整投資人。
對于下一步工作，陶香琴表示，市中級法院將指導(dǎo)管理人繼續(xù)完善重整計劃草案，爭取實現(xiàn)各方利益最大化，并持續(xù)通過破產(chǎn)審判工作為我市營商環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
見習(xí)記者 賴彤瑤 通訊員 陳耿沖 王念
◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平
