為破解土地瓶頸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，黃圃鎮(zhèn)工改專班堅(jiān)持“把話說到群眾的心窩里去”，讓參與各方發(fā)自內(nèi)心認(rèn)同“工改”、理解“工改”、支持“工改”。自2022年至今，該鎮(zhèn)已累計(jì)拆除整理超2300畝低效工業(yè)園，成功安置企業(yè)超200家，其中規(guī)上企業(yè)13家，“涉改”規(guī)上企業(yè)無一流失，企業(yè)“拿地即動(dòng)工”已成常態(tài)，招引的38個(gè)在建項(xiàng)目已有34個(gè)封頂，預(yù)計(jì)年內(nèi)可投入使用。
黃圃工改專班成員到企業(yè)宣傳“工改”。通訊員供圖
搬遷企業(yè)：
工改專班讓我理解了“工改”初衷
4月9日，記者來到黃圃鎮(zhèn)采訪時(shí)，中山市眀燊五金制品有限公司（以下簡稱“眀燊五金”）生產(chǎn)車間正忙得熱火朝天。這家公司成立于2007年，從事閥門制造，年產(chǎn)各類閥門300萬套。經(jīng)過多年發(fā)展，部分產(chǎn)品榮獲廣東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，企業(yè)獲評廣東“高新技術(shù)企業(yè)”。“相比以前，廠房面積增加了3倍，生產(chǎn)環(huán)境大大改善，企業(yè)外部形象也得到了提升，真心感謝黃圃工改專班成員耐心細(xì)致的幫助。”坐在寬大的辦公室里，眀燊五金總經(jīng)理張德明說。
2021年底，中山智能家電產(chǎn)業(yè)園（大岑片區(qū)）項(xiàng)目啟動(dòng)“工改”計(jì)劃，一階段啟動(dòng)區(qū)正式動(dòng)遷，眀燊五金被列入搬遷名單。當(dāng)時(shí)，眀燊五金租有1000多平方米的鋅鐵棚廠房，租期剛剛過半。工改專班工作人員上門談騰挪搬遷事宜時(shí)，張德明有些抗拒，原因是企業(yè)發(fā)展勢頭正旺，突然說要騰挪搬遷，到哪兒去找合適的廠房？關(guān)鍵是搬遷帶給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響更是難以預(yù)料。
半年間，黃圃工改專班多次登門宣傳解釋，張德明逐漸明白政府的良苦用心。態(tài)度的真正轉(zhuǎn)變，始于關(guān)心的難題得到解決。“我去工廠附近找了不少廠房，但一直沒有合適的。這期間，工改專班的工作人員也在費(fèi)盡心思找，最終幫我找到了。”張德明說，這一過程中，他看到的是工改專班成員們的不易，也理解了“工改”為地方謀發(fā)展的初衷。
參與社區(qū)：
竭盡全力平衡好各方利益
由于歷史原因，黃圃鎮(zhèn)三社社區(qū)約50畝的低效工業(yè)園區(qū)一度是鋅鐵棚林立、產(chǎn)值低迷的代名詞。“工改”浪潮來臨，三社社區(qū)果斷參與，抓住難得的機(jī)遇，想方設(shè)法對園區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造。
“工改”牽涉長遠(yuǎn)利益與眼前利益、社會(huì)利益與個(gè)人利益的平衡問題。推進(jìn)“工改”必須最大程度爭取群眾的理解和支持，如何跟社區(qū)群眾“談”，怎樣跟投資企業(yè)“談”，成為三社社區(qū)黨委書記劉肇增“最頭疼”但必須做好的事?！皼Q定參與工改前，我們社區(qū)‘兩委’首先與社區(qū)群眾溝通，開了多次議事會(huì)，不厭其煩宣傳工改，跟群眾算清說透整體賬、長遠(yuǎn)賬，用真誠和耐心換取群眾的理解和支持?！眲⒄卦稣f，事實(shí)證明，只要工作到位，群眾是支持“工改”的。
根據(jù)規(guī)劃，三社社區(qū)50畝低效工業(yè)園，將分3期升級(jí)改造。目前正在推進(jìn)的1期地塊為13.61畝，預(yù)計(jì)將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房32000平方米，已經(jīng)完成了土地“招拍掛”，廣東徽能新邦生態(tài)環(huán)境科技有限公司（以下簡稱“徽能新邦”）獲得土地使用權(quán)?！肮_競拍時(shí)，我們跟參與單位談得很清楚，高標(biāo)準(zhǔn)廠房建好后，20%廠房面積歸村集體所有，參與企業(yè)可‘長租代管’，這也是確保社區(qū)集體和群眾收益的底線。最終，群眾認(rèn)可，參與企業(yè)也同意?！眲⒄卦稣f，社區(qū)集體不花一分錢，獲得經(jīng)濟(jì)收益預(yù)增15倍以上，“工改”項(xiàng)目最終獲得群眾高票通過。
投資企業(yè)：
社區(qū)誠意滿滿，有把握多方共贏
“我們已經(jīng)做好了拿地即動(dòng)工的準(zhǔn)備，對于產(chǎn)業(yè)園的未來，也是充滿了信心！”面對記者的采訪，徽能新邦董事劉瑩生直言。劉瑩生認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)園區(qū)擁有得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢：環(huán)境優(yōu)美，有利于生態(tài)環(huán)境科技公司增資擴(kuò)產(chǎn)需求；緊鄰高速路口，為招租企業(yè)的物流運(yùn)輸提供了極大的便利。更為吸引人的是，社區(qū)企業(yè)合作協(xié)議一簽就是30年，為長期規(guī)劃與發(fā)展提供了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。“在這次合作談判中，三社社區(qū)考慮到了我們企業(yè)的利益，誠意滿滿，我們有把握實(shí)現(xiàn)多方共贏?！眲撋f。
作為投資方，徽能新邦提早對項(xiàng)目進(jìn)行了深入的規(guī)劃和布局，首先，通過增資擴(kuò)產(chǎn)，建設(shè)先進(jìn)的污水處理系統(tǒng)，解決招商企業(yè)在生產(chǎn)過程中面臨的環(huán)境問題；其次，徽能新邦與社區(qū)磋商繼續(xù)返租原定作為社區(qū)集體自留物業(yè)廠房，用于擴(kuò)展企業(yè)規(guī)模，滿足日益增長的市場需求。
在招商引資方面，徽能新邦將目光瞄準(zhǔn)了需要污水處理的企業(yè)。他們以制衣印花為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過配備先進(jìn)的污水處理系統(tǒng)，不僅解決了企業(yè)的環(huán)保問題，還能通過專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)聚集，提升整個(gè)園區(qū)的競爭力，為投資方帶來可觀的收益。
“我們期待引進(jìn)5至6家企業(yè)。”劉瑩生透露，目前已有3家規(guī)上企業(yè)確定入駐，已有多家企業(yè)表達(dá)了入駐意向，除了本地企業(yè)外，深圳、佛山等地的企業(yè)也正在與徽能新邦進(jìn)行深入的洽談。目前，項(xiàng)目正在等待出土地證，施工周期預(yù)計(jì)為10個(gè)月，總投資1億元。
記者 盧興江 見習(xí)記者 高倩荷
◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平
