馬嶺社區居民可憑積分兌換獎品。記者 徐鈞鉆 攝
“以前二樓平臺到處都是隨處丟棄的垃圾，大家都捂著鼻子走，現在有了福哥這樣熱心的樓棟長，在社區黨委的支持下，小區改造后打理得井井有條。真是了不起。”12月4日，南區街道環城社區月華里14棟樓下，居民輝叔點贊道。在南區，鄰里是一個有溫度的詞，鄰里間有商有量、互幫互助的溫馨小事比比皆是。
“社區是基層的基礎，基層善治的密碼往往就藏在群眾中。”南區街道平安法治辦主任王韜說，近年來，南區街道堅持和發展新時代“楓橋經驗”，立足各社區實際，深入推進“1+6+N”工作體系建設，正通過“樓棟長制”“積分制”等制度，激活了基層治理的“N”力量，社區處處是溫暖。
■“樓棟長”解決老舊小區管理“老大難”
4日上午，陽光和煦，走進南區月華園小區14棟，映入眼簾的是新建成的電動車充電棚，旁邊的花圃種滿了鄰居食用的蘆薈、紫蘇、姜蒜等食用作物。
二層平臺上，一頂遮陽棚下，居民劉福應正組織附近的街坊就飛線充電、養寵物等問題展開熱烈的討論。“小區有居民在家中飼養了大量貓咪，貓咪排泄的氣味和此起彼伏的嘶叫聲給我們帶來了很大的困擾”“我認為，現在小區現有的充電設施不足以滿足居民日常需求，私拉電線、飛線充電等行為時有發生，帶來安全隱患，希望能在現有基礎上繼續增設集中充電區域”……大家你一言我一語發表著意見。
居民輝叔說，雖然現在小區還有許多亟待改進的地方，但比起兩年前，“已經好太多了。”
據悉，南區街道月華里是有著近30年樓齡的老舊小區。隨著居民的老邁、搬遷等原因，小區暴露許多老年病——基礎設施較差，物業費不夠吸引導致小區物業不盡責，居民缺乏文明意識，不文明養寵、在二樓平臺占地種菜、在公共區域扔棄大件垃圾等。“特別是種菜問題，他們用自己的糞便作有機肥，弄得公共區域臟亂不堪。真的想起來都讓人作嘔。”輝叔回憶說。
去年，環城社區以老舊小區改造為契機，充分發揮樓棟長人熟、地熟、情況熟的優勢，優先選拔吸納、居民代表、社團骨干、黨員干部、“五老”等力量進入樓棟長隊伍，聯合社區、物業服務企業等多方主體構建“駐點團隊+社區黨委+片警+網格員+物業管家+樓棟長”治理模式，形成“樓棟聽事、小區議事、社區決事”三級議事機制，事情有了轉機。
劉福應是14棟的樓棟長，為更好地組織大家議事協商，他在自家門前搭起了帳篷，邀請街坊鄰里到“福記茶檔”一起喝茶、共同議事，推動問題解決。“我第一步就從居民最棘手的種菜問題開始解決。”福叔說，“其實過去大家都覺得這樣是不對的，但大家都生怕吃虧。于是我們共同商量出一套認養機制。大伙兒各自認養一片花圃，但不能使用有味道的廢料，還要負責平臺周邊的衛生。”如今，通過樓道長制度，小區變得更加清潔和宜居，鄰里之間也更加團結。“大家今天你送我一棵蔥，明天我送你一棵菜。這不是挺好！”福叔樂呵呵地說。
月華里的故事并不是個案，王韜介紹說，目前南區街道在各商住小區已選任樓棟長64名，今年累計收集社情民意信息340條，協助解決小區環境衛生、停車出行、鄰里糾紛、電梯故障、高空拋物等問題230余件，增設323個電動車位和57個高空拋物攝像頭，累計接待服務居民超2200人次。
■“小積分”繪制鄉村治理“新畫卷”
“以前一個人閑下來會覺得空虛，就只會盯著家里人，這里不滿意，那里不滿意。現在基本上每個月，我都會安排時間去探望獨居老人，陪他們聊聊天，幫忙搞下衛生；村里有什么公益活動，我也去報名，讓自己時間過得好充實，受人肯定，鄰居相處開心。沒想到這樣還可以拿積分換生活用品。”一季度一次的積分兌換活動上，志愿者代表苗姨向大家分享了她的志愿服務故事與心得體會，現場一眾街坊憑社區發放的“積分存折”按照個人需要依次挑選兌換生活用品，氣氛十分熱烈。
無獨有偶，居民媚姐用季度的積分換了養生壺、花生油、電磁爐等日常用品，她覺得這一舉措不僅讓社區更加有活力，也讓居民之間更加團結。“我們馬嶺社區是傳統的自然村，一些閑置土地、轉角位容易藏污納垢，如今社區把這些地方開辟成50多個‘四小園’交給我們認領，在積分制的鼓勵下，大家都很熱心。大家一起齊動手扮靚自己家園，讓社區推窗見綠、開門即景。”
馬嶺社區黨委第一書記蘇垣來告訴記者，剛剛來到馬嶺社區工作時發現社區各條自然村的村民參與社區事務積極性主動性不高，社區黨員引領力凝聚力不強，大家“各掃門前雪”，社區缺乏凝聚力。經過大家的商議，南區街道馬嶺社區從2023年開始，探索創新了“積分制”，整合了一套從經濟發展、社區建設、基層治理等多維度聯動的積分制度。
蘇垣來介紹，“積分制”的積分指標主要根據居民公約和社區發展任務科學設置“學、思、踐”三大類項目，黨員群眾通過在積分周期內參加人居環境整治志愿服務、“四小園”建設、植樹護綠活動、認領責任區、“書記茶話會”、走訪慰問等活動都可以積累積分，持積分存折到兌換點即可兌換生活物品，有效激發黨員引領示范、群眾廣泛參與基層治理的積極性，村里的面貌不一樣。積分臺賬管理堅持“專人管理、事事記錄、分分對應”，保證每一分都有據可查，一季度一公布，張榜亮分，接受黨員群眾監督。據統計，該社區的“積分制”推廣以來，累計參與積分周期的黨員群眾就有115戶，產生積分4318分。“隨著越來越多村民兌換到自己心儀的物資，未來，我們還將動員一些理發店、維修店等愛心商戶參與到我們的積分制，讓村民可以通過積分兌換服務，解決村民的生活需求，進一步提升我們的凝聚力。”
記者 徐鈞鉆 見習生 陳熾明
◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平
