南朗街道關(guān)塘村貝外經(jīng)濟(jì)合作社“工改工”宗地項(xiàng)目地塊。 通訊員供圖
5月11日，記者從翠亨新區(qū)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)工作指揮部獲悉，南朗街道關(guān)塘村貝外經(jīng)濟(jì)合作社“工改工”宗地項(xiàng)目改造方案已獲村集體同意通過(guò)，這是翠亨新區(qū)今年第三個(gè)村集體低效用地“工改工”項(xiàng)目。
■改造后每年租金收益預(yù)計(jì)增長(zhǎng)超12倍
關(guān)塘村貝外小組“工改工”項(xiàng)目地塊原來(lái)是以簡(jiǎn)易棚房和鐵皮房為主的低效工業(yè)區(qū)，總用地面積約42.68畝，現(xiàn)狀建筑物約5000平方米。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，地塊收益逐漸降低，并出現(xiàn)違建和環(huán)境污染等管理問(wèn)題。
隨著“工改”攻堅(jiān)戰(zhàn)在中山全面打響，該低效用地改造也逐漸提上日程。今年以來(lái)，翠亨新區(qū)“工改”專(zhuān)班先后多次與關(guān)塘村探討地塊改造工作，并最終獲得村集體同意。
南朗街道關(guān)塘村貝外村民小組組長(zhǎng)蔡岳騰透露，該項(xiàng)目主要是以“村企合作”模式方式進(jìn)行改造成工業(yè)廠房。“我們出讓土地 ，政府會(huì)返還11380平方米的廠房給我們，每年廠房收益會(huì)有177萬(wàn)元左右，跟合作單位一簽就簽了20年，而且租金每五年遞增10%，廠房收益是以往的12倍多。”
記者獲悉，這是翠亨新區(qū)今年第三個(gè)村集體低效用地“工改工”項(xiàng)目。自去年4月翠亨新區(qū)首宗村企合作工改項(xiàng)目——南朗村廢品收購(gòu)站改造項(xiàng)目落地后，翠亨新區(qū)已有5宗“工改”項(xiàng)目獲村集體高票通過(guò)。
■用“物業(yè)置換補(bǔ)償”方式探索新模式
目前，翠亨新區(qū)已探索出一條有效的項(xiàng)目推進(jìn)路徑。保障村集體收益，是推進(jìn)“工改”的重點(diǎn)，尤其是推出“物業(yè)置換補(bǔ)償”和代管代租舉措，得到村民的普遍認(rèn)可。
據(jù)介紹，“物業(yè)置換補(bǔ)償”新模式一方面村集體既能獲得現(xiàn)金補(bǔ)償，又能得到持久的物業(yè)，保障了長(zhǎng)期收益；另一方面也降低了政府或國(guó)企作為土地連片整備主體的資金投入壓力，加快產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化，為高端項(xiàng)目落地提供支撐。
同時(shí)，國(guó)企深度參與“工改”全過(guò)程也是翠亨新區(qū)“工改”的一大特點(diǎn)。目前，翠亨集團(tuán)、西灣投控、南朗建發(fā)三家國(guó)企是新區(qū)低效工業(yè)園改造升級(jí)工作的實(shí)施主體，同時(shí)也是未來(lái)在改造地塊上建起的新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)營(yíng)主體，負(fù)責(zé)開(kāi)展園區(qū)物業(yè)代管代營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資等園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理工作。
中山翠亨城市更新有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理?xiàng)铉I華表示，對(duì)于一些村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的，國(guó)企介入?yún)f(xié)助村推行低效產(chǎn)業(yè)園改造。“我們現(xiàn)在企業(yè)也跟村里實(shí)現(xiàn)了‘還遷’模式，實(shí)現(xiàn)‘代租、代售、代管’的模式，讓村里面有一個(gè)長(zhǎng)期收益。”翠亨新區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)孟慶光也認(rèn)為，“工改”的過(guò)程中，村集體算安全賬、經(jīng)濟(jì)收益賬、生態(tài)環(huán)境賬。“我們把‘工改’后的高標(biāo)準(zhǔn)廠房‘還給’村集體，村民就能看到，這些都得到保障。”
◆記者：何騰江◆通訊員：郭艷峰 袁韻妍
◆編輯：張言良◆二審：鄭沛鋒◆三審：周亞平
