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把最優(yōu)秀的青年送到部隊去。數十年來，我市各級部門年年完成上級下達的國防征兵任務，受到上級軍、政部門的表彰。
2007年3月1日，我市300 多名退役士兵在市高級技工學校接受職業(yè)技術培訓，這讓部分退役士兵因入伍而耽誤的職業(yè)技能學習得到保證，從而解決了因服役影響士兵就業(yè)的后顧之憂。
【核心提示】
綿綿五桂山，銘刻著中山人民的擁軍情；汩汩岐江水，流淌著駐地官兵的愛民心。
1996 年 7 月，我市被廣東省命名為“雙擁模范城”；2004 年1月，我市捧回“全國雙擁模范城”牌匾。10多年來，中山軍地各級緊緊圍繞構建和諧社會這一主題，不斷豐富雙擁內容、創(chuàng)新活動方式，使桂山岐水處處涌動擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的暖流，軍民魚水之情隨著經濟社會的不斷發(fā)展愈加濃厚。
至今，我市已連續(xù)兩次榮獲 “全國雙擁模范城”稱號，連續(xù)五次被命名為省雙擁模范城。
連續(xù)三次被評為省雙擁模范城后，從2002年5月30日起，我市召開動員大會，吹響爭創(chuàng)"全國雙擁模范城"的號角。時任市委副書記、市長陳根楷（現為市委書記、市人大常委會主任）在會上強調，創(chuàng)建全國雙擁模范城，是加快我市經濟和社會發(fā)展的一項重要任務。圍繞這一重要任務，我市加大工作力度，經濟建設與雙擁工作同頻共振、協(xié)調發(fā)展。
子第兵愛人民，每當地方上出現一些災難時，中山駐軍干部戰(zhàn)士總是出錢出力，為百姓分憂解難。
記憶·2004
大陸保釣人士登上釣魚島
●2月13日，我國啟動探月一期工程，總投資達14億元人民幣左右。
●3月19日，陳水扁、呂秀蓮遭槍擊受傷。
●3月24-26日，大陸保釣人士登上釣魚島。
●3月29日，中國雜交水稻專家袁隆平和來自加納的瓊斯博士因在培育高產水稻方面的貢獻而獲得本年度世界糧食獎。
●10月21日，中共中央政治局召開會議，討論并決定從2005年1 月開始在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。
城區(qū)公園公廁全部取消收費
●5月21日，中山市全國生態(tài)示范區(qū)建設試點通過國家環(huán)保總局及有關專家驗收，成為廣東省第二個通過國家環(huán)保部門驗收的全國生態(tài)示范區(qū)。
●7月1日，市中心城區(qū)的所有公園和公共廁所當日起全部取消收費。
●11月9日至10日，悅來南解危解困住宅小區(qū)——居安苑竣工，對符合入住條件的C 級危舊公房搬遷戶和城區(qū)住房特困戶進行抽簽租售。
●12月7日，經市委審定，新時期中山人精神為 “博愛、創(chuàng)新、包容、和諧”。
觀潮·2004
擁軍動真情“雙擁”辦實事
■五個100% 成就雙擁特色
市民政局雙擁科科長梁少波是我市創(chuàng)建 “全國雙擁模范城”的親歷和見證者之一。在接受采訪時，他說，落實優(yōu)撫安置政策是“雙擁”工作的硬指標。
梁少波告訴記者，我市建立了優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，從1996年起，每兩年提高一次優(yōu)撫對象撫恤和定期定量補助標準，并決定從2004年開始，每年提高一次優(yōu)撫對象撫恤和定期定量補助標準。
此外，全市開展了“愛心獻功臣”活動，先后投入200多萬元，幫助206名優(yōu)撫對象解決了“三難”問題，其中，幫助優(yōu)撫對象建新房13間近1000平方米。在轉業(yè)和復退軍人的安置上，各級黨委政府采取了多渠道的安置方式，5年來共安置退伍軍人2282名，妥善安置了200名轉業(yè)干部，城鎮(zhèn)退役士兵安置率達100%，農村退役士兵軍地兩用人才開發(fā)使用率達95%以上。
梁少波說，讓他記憶最深的是，2003年 5月13 日至15日，根據全國“雙擁”工作領導小組的部署，省“雙擁”工作領導小組在我市檢查后總結出的“五個100％”。
當時，檢查組認為，中山軍隊轉業(yè)干部100％按政策落實安置、城鎮(zhèn)退役士兵當年100％妥善安置、重點優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤補助項目和標準100％得到落實、當年批準隨軍的家屬當年100％安置、軍警部隊干部子女入學入托100％安排進本地上等級的學校和幼兒園，這“五個100％”是中山“雙擁”工作的最大特色，也是為優(yōu)撫對象辦好事實事的最好體現。
■魚水深情溢滿偉人故里
1987年以后，市公安邊防支隊、市公安消防支隊、武警中山市支隊、中山邊防檢查站和廣東預備役步兵第一師直屬部隊在中山組建。1994年中山軍分區(qū)成立，駐中山軍警部隊逐漸增多。
我市各級黨委、政府始終以“擁軍動真情、雙擁辦實事”的精神，主動幫部隊解決實際困難，努力改善部隊物質文化生活條件。市領導多次在各種不同的會議上反復強調：“部隊的事，就是黨委、政府的事；子弟兵的事，就是中山市民的事。”正因為領導重視，思想統(tǒng)一，全市雙擁工作的熱情空前高漲，桂山岐水處處涌動擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的暖流。
中山人民致富不忘國防，擁軍不分地域。時任凱達精細化工股份有限公司團委書記、公司雙擁領導小組成員的黃國營來自南海艦隊，多年來，他見證了中山人民與南沙官兵的魚水深情。
共建活動一開始，凱達公司就把共建工作作為一項企業(yè)管理活動來抓，并成立了由黨政工團負責人組成的軍民共建領導小組。立足實際，用行動支援南沙。公司每年春節(jié)、國慶、建軍節(jié)都安排人員到部隊與官兵進行座談及慰問；公司每年還撥一定的資金對守礁部隊給予支持。至2004年，共資助守礁部隊物資、資金共計近20萬元。凱達公司把優(yōu)秀的守礁官兵視為公司“榮譽職工”，每年的年終評比，和職工一樣享受先進集體和先進個人的獎勵，受獎人員共100多人次。此外，招收南沙守備部隊退伍兵25人，并根據他們的個人專長，安排適當的工作，這些退伍兵經過培訓上崗后，大部分已成為企業(yè)技術骨干。
民擁軍、軍愛民。駐中山軍（警）部隊把人民當父母，視駐地為故鄉(xiāng)。駐守一方，保衛(wèi)一方，服務一方，努力實踐著“永遠做黨和人民忠誠衛(wèi)士”的錚錚諾言。抗洪、搶險、救災，我市駐軍（警）部隊總是主動承擔地方“急、難、險、重”任務,充分發(fā)揮了突擊隊作用。日常生活中，尊老、愛幼、學雷鋒，軍民魚水情深的故事更是多不勝數。
親歷·2004
深情厚意送抵南沙赤瓜礁
采訪現已調任市青少年活動中心辦公室副主任黃國營時，他從抽柜里拿出一張照片，思緒隨著照片那一張張笑臉回到了我市提出創(chuàng)建 "全國雙擁模范城"的那一年。
他說，當年9月上旬，南沙守備部隊政委劉常清一行探訪我市，在座談中，時任市委副書記、市長、雙擁領導小組組長陳根楷得知南沙戰(zhàn)士在 "生命禁區(qū)"的煎熬中最易患上關節(jié)炎深表關切；在了解了守礁戰(zhàn)士的工作、生活和學習情況后，陳根楷深有感觸地說："作為大后方，我們應該為'固我長城'發(fā)揮力所能及的作用。"
在陳根楷的安排下，4臺電腦、3臺頻譜儀和4000冊圖書在9月底順利送達南沙赤瓜礁戰(zhàn)士們手上。
當時黃國營隨隊前往赤瓜礁，見證了那感人的一幕：早就翹盼已久的守礁戰(zhàn)士蜂擁而上，個個喜上眉梢。先后守礁17次有13年兵齡、來自湖北的瞿小佳戰(zhàn)士眼含淚花激動地說："我13年的關節(jié)炎有治了，我13年的電腦夢終于圓了，還有這么多書，我們有得學啦!"戰(zhàn)士們興高采烈，小小的空間一時間充滿了濃濃的、熱烈的過節(jié)氣氛。
時隔一年多的 2004 年1月16日，當黃國營隨我市擁軍慰問組再踏上赤瓜礁時，這里的環(huán)境有了更大的改變：為支持部隊建設，我市有關部門為該部隊捐贈了營房建設專項資金。是日上午，慰問組負責人與南沙守備部隊首長一起為赤瓜礁守備隊營房裝修竣工剪彩，慰問組還代表中山市人民向部隊捐贈了慰問金。
在剪彩儀式上，赤瓜礁守備隊全體官兵紛紛表示，一定不辜負中山人民的厚愛，苦練殺敵本領，把祖國南大門守好。
黃國營說，這支守備隊真的沒有辜負中山人民的厚愛，在惡劣的環(huán)境下，完成了守礁、建礁任務，向黨和人民交出了一份份優(yōu)秀"答卷"，連年被海軍、艦隊和基地評為"基層先進單位"。
視駐地為家鄉(xiāng)，視人民為父母。每當駐地發(fā)生水、火災情時，駐中山軍、警、預備役部隊官兵總是沖鋒在前，哪里有危險哪里就可見到綠色的身影。
多年來，我市各單位都把擁軍工作提上重要議程。連年來，市海洋與漁業(yè)局帶著對人民子弟兵的深厚感情慰問我市駐軍單位。
飛躍·2004
連續(xù)兩次榮獲"全國雙擁"稱號
今年1月，在北京舉行的全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會上，我市再獲得"全國雙擁模范城"榮譽稱號，8月，我市再獲廣東省雙擁模范城榮譽稱號。至此，我市已經連續(xù)兩次被命名為"全國雙擁模范城"，連續(xù)五次被命名為省雙擁模范城。
據統(tǒng)計，我市現有優(yōu)撫對象3.6萬多人，駐軍部隊8個。2004年以來，我市共接收退役士兵近2000多人，城鎮(zhèn)退役士兵和轉業(yè)士官安置率達100%，農村兵推薦使用率達95%。轉業(yè)干部和隨軍家屬安置100%按政策完成了安置任務。
到申報"全國雙擁模范城"時，全市24個鎮(zhèn)區(qū)均已建立擁軍優(yōu)屬保障資金，保障金總額達664萬元，其中市級120萬元，鎮(zhèn)區(qū)514萬元，市民營企業(yè)和個體工商戶擁軍優(yōu)屬基金50萬元。各鎮(zhèn)區(qū)、市屬有關單位按照市委、市政府的要求，逐步提高義務兵家屬優(yōu)待標準，并實行了優(yōu)待金鎮(zhèn)區(qū)一級統(tǒng)籌。重點優(yōu)撫對象的定期撫恤金、定期補助金實行社會化發(fā)放，由銀行直接劃入對象的賬戶，這一做法走在了全省的前列。
近年來，我市不斷提高優(yōu)待撫恤標準，每年都根據我市人民生活水平的提高和經濟發(fā)展的情況調整撫恤補助標準。2007年，我市"三屬"（烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的定恤定補標準每月分別達到870元、620元、500元。殘疾軍人除按標準發(fā)放殘疾撫恤金外，對在職六級以上下崗殘疾軍人，除享受失業(yè)保障待遇，在退休前，還享受市財政每人每月300元優(yōu)撫救濟金；對在鄉(xiāng)四級以上殘疾軍人，市財政按每月732元發(fā)給定期定量補助金。
去年底，我市出臺《關于落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》和 《轉發(fā)勞動和社會保障部、民政部、財政部關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障的通知》等有關文件，進一步解決了重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療難和部分軍隊退役人員的勞動、就業(yè)保障問題。
去年，省雙擁工作檢查組對我市"全國雙擁模范城"進行復檢，檢查組組長、省民政廳副廳長駱招群指出，中山雙擁工作在原有基礎上又有了新的提高。具體表現有4個特點：一是領導高度重視，雙擁工作有創(chuàng)新。二是廣泛宣傳，雙擁工作氛圍濃。三是政策落實，優(yōu)待撫恤標準高。四是互辦實事，軍政軍民情意深。全市在開展雙擁工作過程中，軍、地雙方從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞促進經濟建設，提高部隊戰(zhàn)斗力，增強軍民凝聚力的總目標，互相支持互相幫助，互辦實事，進一步密切了軍政軍民關系，為全市的改革和發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
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發(fā)布日期：2008年12月11日
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