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建設富有活力和國際競爭力的一流灣區
發布時間:2025-11-13 來源:南方日報

11月9日晚,第十五屆全國運動會開幕式上,來自粵港澳的三位火炬手同時擎起火炬,踏浪登臺點燃火環,三根支柱由外彎轉為內彎,穩穩托舉火環,形成“三地同心,中華夢圓”的精彩畫面,點燃大灣區深度交融的新篇章。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布6年多來,三地攜手共進,推動大灣區綜合實力和集聚效應持續增強。2024年,大灣區經濟總量為14.79萬億元,超越紐約和舊金山兩個世界級灣區。

11月7日至8日,習近平總書記再次親臨廣東視察,對粵港澳大灣區發展寄予厚望:“要錨定建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群的目標,同心協力、穩扎穩打,努力實現重點突破、全面推進。”

建設粵港澳大灣區,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。大灣區建設的每一個關鍵節點,都離不開總書記的關心關注、領航掌舵。

“大灣區建設,廣東是主力軍,是火車頭。”殷殷囑托,重任在肩。站在新的歷史節點,粵港澳三地將按照總書記指引的方向,緊密攜手、通力合作,加強科技創新合作和基礎設施互聯互通,推進規則機制“軟聯通”,加快建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。

既是重大責任,也是發展機遇

“跨境查驗不用下車,通關效率很高。”中锃半導體(深圳)有限公司創始人譚志明經常開車經福田保稅區一號通道往返深港,單程只需45分鐘。

這是國家移民管理局支持促進河套深港科技創新合作區深圳園區生產要素高效跨境流動的重點措施,為經常進出合作區的企業機構工作人員提供邊檢快捷通關便利。

這也是粵港澳三地深度交融的一個縮影。廣州嘆早茶、中山吃乳鴿、香港游迪士尼……一天內輕松游歷多個城市,正成為大灣區居民的日常。

建設粵港澳大灣區,對廣東來說既是重大責任,也是難得的發展機遇。

當前,十五運會正在如火如荼舉行,借助聯合承辦賽事的契機,粵港澳城市群同步更新“接口”,“一小時生活圈”再提速。

廣深港高鐵、港珠澳大橋、南沙大橋、深中通道、黃茅海跨海通道、佛莞城際鐵路等相繼建成,加上原有的虎門大橋、黃埔大橋,8條跨江跨海通道將珠江口聯“灣”成“圈”。軌道交通里程超3000公里,“軌道上的大灣區”名副其實。基礎設施“硬聯通”不斷拉近城市群間的距離。

“粵車南下”香港政策發布,“港車北上”“澳車北上”政策落地實施,“灣區社保服務通”“港澳藥械通”“跨境理財通”等創新舉措相繼落實,粵港澳三地聯合公布262項“灣區標準”,“數字灣區”建設不斷深化。規則機制“軟聯通”推動“制度之異”轉為“制度之利”。

人流、物流、資金流、信息流等要素在兩種制度、三個關稅區、粵港澳城市間高速便捷流動,大灣區越來越像一座城。

今年9月,世界知識產權組織發布《2025年全球創新指數》百強創新集群,“深圳—香港—廣州”集群首次躍居全球百強榜首,澳門—珠海集群連續兩年入選,多中心協同的創新格局日益成型。

放眼粵港澳大灣區,以廣深港、廣珠澳科創走廊和河套、橫琴創新極點為主體的“兩廊兩點”架構體系不斷完善,國家實驗室、國家重點實驗室、省重點實驗室和粵港澳聯合實驗室共同構成梯次銜接、主體多元、特色分明的實驗室體系。這是大灣區雄厚的科研家底,也是三地攜手推進科創合作的見證。

圍繞科技創新全鏈條構建的“熱帶雨林”生態正在形成。粵港澳三地以大灣區國際科技創新中心建設為牽引,建立起“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新鏈。

2024年,粵港澳大灣區經濟總量達14.79萬億元,以不到全國1%的土地面積、6%的人口總量,創造出全國1/9的經濟總量。展望“十五五”,一個國際一流灣區和世界級城市群正加速崛起,為全國高質量發展注入“灣區動能”。

勇當主力軍,做好火車頭

久久為功推動粵港澳大灣區建設,廣東是主力軍,是火車頭。如何抓緊做實大灣區建設這一大機遇大文章,增創新優勢、實現新突破?

習近平總書記發表的重要講話、作出的重要指示,為縱深推進粵港澳大灣區建設提供了行動指南。

——要著力深化粵港澳合作,加強科技創新合作和基礎設施互聯互通,推進規則機制“軟聯通”,加強立法、執法、司法各環節全流程協作,有效提升市場一體化水平。

位于東莞市松山湖的中國散裂中子源裝置已向全球科學家開放運行14輪,其中約1/4用戶來自粵港澳。中國科學院高能物理研究所黨委書記、中國散裂中子源二期工程總指揮王生表示,隨著裝置性能進一步提升,將為大灣區乃至全國發展新質生產力、構建現代化產業體系提供更強助力。

近年來,橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺企業所得稅和個人所得稅“兩個15%”優惠、橫琴“分線管理”等財稅政策全面落地,粵港澳三地財稅規則銜接機制對接持續深化。廣東正以更加積極的財政政策支持粵港澳大灣區建設,通過完善省以下財政體制充分調動各地積極性主動性創造性,這將為大灣區經濟建設和企業、人才發展創造更大機遇。

——建設宜居宜業宜游優質生活圈,支持香港、澳門更好融入和服務國家發展大局。

不久前,廣州白云國際機場T3航站樓正式啟用。T3航站樓投運后,白云機場正通過完善空鐵聯運體系、拓展國際航線網絡,強化粵港澳大灣區的基礎設施互聯互通。大灣區機場加速“上新”,世界級機場群呼之欲出,“半小時生活圈”逐步形成。

在城市更新領域,港澳地區的豐富經驗與內地的制度優勢結合,打開了更大的想象空間。廣東省建筑設計研究院總規劃師李鵬介紹,圍繞“黃金內灣”全新概念,該院正參與一系列規劃建設工作,將進一步優化大灣區內部資源配置,提升城市間的互聯互通水平。

——廣東要發揮主力軍和火車頭作用,充分調動各方面積極性主動性創造性,發揮廣大企業、專業服務機構、高校、科研機構和各類人才的作用。

深圳市共熵產業與標準創新服務中心CFO金海龍興奮地表示,投身世界一流灣區建設,干勁越來越足。他介紹,河套深港科技創新合作區深圳園區正打造全國首個國際性產業與標準組織聚集區,這里推出的各類標準,將為深港企業參與全球競爭與合作“走出去”提供通行證。

主力軍,任務更重;火車頭,動能更強。展望未來,百年未有之大變局下,廣東緊密攜手港澳全力推動大灣區建設邁上新高度,向世界彰顯中國式現代化的萬千氣象。

◆編輯:吳玉珍◆二審:鄭沛鋒◆三審:周亞平

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