“十四五”以來，中山市深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，學習運用“千萬工程”經驗，扎實推進農業農村高質量發展和鄉村全面振興。產業規模不斷壯大，2024年全市農林牧漁總產值超157.33億元；城鄉融合發展加快推進，城鎮化率達87%；富民增收成效明顯，城鄉收入比縮小至1.4:1，連續11年保持全省最小。全市農業農村高質量發展邁出堅實步伐，基礎越來越牢。
黨的二十屆四中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，為未來五年中國發展擘畫藍圖。習近平總書記強調必須堅持黨的全面領導、堅持人民至上、堅持高質量發展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結合、堅持統籌發展和安全等原則，確?；緦崿F社會主義現代化取得決定性進展。中山將乘勢而上，錨定建設農業強國目標，聚焦實施“百千萬工程”，以科技和改革為雙輪驅動，努力鍛長板補弱項，推動農業農村現代化取得新的更大進展。
一要聚焦科技強農，發展農業新質生產力。習近平總書記強調，“十五五”時期，必須把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略地位。當前，中山農作物的良種覆蓋率實現99%，主要農作物耕種收綜合機械化率超過90%，綜合生產能力有效提升。新的歷史起點，要堅持以科技創新為引領，推動農業全鏈條向智能化、綠色化、高效化轉型。加大優良品種自主研發投入，搭建種業研發平臺，貫徹落實大食物觀，更高質量守牢糧食安全底線。推廣無人機植保、智能灌溉系統、農業機器人、物聯網等智能裝備與技術，加速農業生產向數字化、智能化轉變。推廣農業綠色循環低碳生產技術，深化養殖池塘尾水治理，推進農業廢棄物資源化利用，助力農業可持續發展。
二要深化產業融合，推動現代農業集群發展。鄉村產業是農業和農村現代化的核心引擎，推進農業現代化，目的是把農業建成現代化大產業。中山建成5個省級、4個市級現代農業產業園，正加快推進十大農業產業發展平臺，培育市級以上龍頭企業112家，形成了以漁業、精品花木為特色的農業產業。未來要推進農業由增產導向轉向提質導向，發展壯大新產業、新業態，打造農業全產業鏈。一方面，持續推進農業產業強鎮、十大農業產業發展平臺建設，鼓勵企業引進先進加工設備與工藝開發新型產品，發展訂單農業、電商零售等新業態，延伸產業鏈。另一方面，大力構建農業品牌，做強“中山香農”區域公用品牌，打造一粒米、三朵花、三只禽、五條魚、六個果“13356”特色產業品牌。同時，要大力推進農文旅融合發展，利用深圳、香港等大灣區消費市場，帶動休閑農業、鄉村民宿、研學體驗等新業態快速崛起，形成“大橋經濟”驅動的鄉村旅游產業鏈。
三要優化鄉村形態，建設宜居宜業和美鄉村。習近平總書記指出，謀劃“十五五”時期經濟社會發展，要不忘初心，把造福人民作為根本價值取向。當前，我市鄉村供水、供電等基礎設施和公共服務基本完備，全市222個涉農村居100%達到省美麗宜居村標準，培育一批“百千萬工程”典型村。“十五五”時期，要積極推進城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌，增加農村教育、醫療、養老、文化等服務供給，在解決了“有沒有”的基礎之上，進一步解決“好不好”的問題。要健全農村人居環境整治長效機制，推進村莊綠化美化，提升人居環境品質。要加強鄉村風貌管控提升，全域推進農房風貌提升，持續打造省級典型村，推進“香山古韻”“岐水流芳”鄉村振興示范帶提質升級，彰顯嶺南水鄉風貌。
四要深化改革賦能，激發城鄉要素活力。當前，推進城鄉融合發展還存在卡點瓶頸，要持續深化改革，增強農業農村發展活力。穩妥推進農村承包地、宅基地、集體經營性建設用地“三塊地”改革，促進承包地規模化流轉、宅基地盤活利用和集體經營性建設用地入市，充分釋放土地要素潛能。完善農村“三資”一體化管理平臺，強化集體資產監管。探索村級統籌、強村公司等資本運營新路徑，推動集體經濟從單一“資源發包”向多元化“市場經營”轉型。大力推廣“龍頭企業+合作社+農戶”等利益共享模式，保障農民獲得穩定的分紅、就業和技能提升收益。暢通城市人才入鄉渠道，鼓勵各類人才到農村創業就業。構建完善的鄉村人才培訓、使用、評價和激勵機制，健全服務保障體系，讓人才愿意來、留得住、能發展。
作者供職于中山市農業農村局，系習近平新時代中國特色社會主義思想進修班暨2025年中山市市管干部任職培訓班（第二期）學員
編輯 張倩? 二審? 黃廉捷 三審 林志強
